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广元市昭化区人民政府办公室 关于转发区市场监管局2019年质量强区 暨质量提升工作计划的通知
发布时间:2019-07-01 10:43:00 来源:广元市昭化区政府办公室

    各乡镇人民政府,拣银岩街道办事处,区级相关部门:

    区市场监管局《2019年质量强区暨质量提升工作计划》已经区政府同意,现转发给你们,请按照各自职能职责,认真抓好落实。

 

 

广元市昭化区人民政府办公室

2019618 

2019年质量强区暨质量提升工作计划

 

为全面推进质量强区建设,明确2019年度质量工作重点任务,根据区委区政府关于印发《广元市昭化区质量提升三年行动计划(2018-2020年)》(昭委〔201890号)文件要求,特制定本计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委省政府、市委市政府、区委区政府的决策部署,深入开展质量提升行动,加强全面质量监管,着力打造品质昭化,努力提升全区质量安全总体水平和人民满意度,为加快建设现代化产成一体城乡融合绿色发展的昭化新区奠定质量基础。

    二、重点任务

(一)提升产业质量。学制定产业发展规划,优化产业布局,积极引导产业科学、有序发展。推动有机种植业、养殖业、加工业平衡发展,大力发展有机产业,培育具有一定优势的有机产品。推动绿色产业发展,发展循环经济,加快建立和完善现代农业体系,促进现代农业和现代服务业、先进制造业融合发展。逐步淘汰落后产能,引导龙头企业通过技术创新、与中小微企业建立配套产业战略联盟,促进传统产业向价值链中高端迈进。围绕中国西部(广元)绿色家居产业城,着力打造战略性新兴产业、龙头产业、产业园区(产业集群区)。进一步优化三次产业结构比重。(牵头单位:区发改局、区农业农村局、区经信和科技局

(二)着力提升产品质量。以省市级专项抽查为辅、日常检查为主,加强对辖区食品、药品、农产品及重点工业产品的监督抽查力度,强化问题整改。开展质量安全风险监测,推动完善质量安全追溯链条,落实企业质量主体责任。2019年,全区农产品质量安全监测合格率(种植业产品、畜产品、水产品)达到98%以上,工业产品质量合格率达到96%以上,食品评价性抽检合格率、药品合格率不低于全市平均水平。(牵头单位:区农业农村局、区市场监管局)

(三)着力提升工程质量。加大人力、物力、财力投入,严格落实工程质量安全提升行动。加强高速公路、水利、能源等重大基础设施和重大产业项目建设管理,落实重点项目工程实体质量检查制度。完善工程质量创优激励机制,鼓励企业争创省级工程质量奖。2019年,确保大中型工程一次性验收合格率达到100%,工程质量监督覆盖率达到100%。水利工程、道桥工程、保障性住房、安置房、商品房全部符合质量安全标准要求,确保无重大工程质量事故。(牵头单位:区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水利局)

(四)着力提升服务质量。开展政务服务质量提升行动,着力优化营商环境。以清隐患、防风险,补短板、促达标,转机制、提质量为主要任务,深入开展养老服务质量建设专项行动。深入实施服务业三百工程建设,着力优化服务供给。积极争取中国西部(广元)绿色家居产业城物流园、红岩港仓储物流园纳入全省规划。以国家级电子商务综合示范项目为抓手,促进电子商务健康发展。以家政服务业发展示范建设项目开展为契机,推进辖区家政服务水平提升。大力开展商贸服务质量提升行动,提高辖区餐饮、酒店等服务质量水平。围绕两湖有机鱼,开展特色餐饮服务业品牌培育。2019年,力争入库上限商贸企业4家,规上服务企业2家。优化农特产品供应链,新开网店200家,有机产品销售专柜10家,全区农产品电商交易额达到5000万元。新开通两条物流专线和建成74个电商服务站点,基本完成区、乡镇、村级物流网络覆盖和电商服务覆盖。(牵头单位:区商务和经济合作局、区行政审批局、区民政局)

(五)着力提升环境质量。深入开展环境质量提升行动,认真贯彻落实大气十条,扎实开展大气污染防治行动,切实打好蓝天保卫战。重点开展扬尘整治工作,秸秆禁烧工作,秸秆综合利用,工业企业VOCS综合治理,燃煤锅炉淘汰等工作,确保全年优良天数达标率94%以上。全面贯彻落实水十条,全力组织打赢年度碧水保卫战、城市黑臭水体治理攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、散乱污企业整治攻坚战,确保嘉陵江流域水环境质量优良比例达到100%,城乡集中式饮用水水源水质达标率100%主要河流出境断面水质达到地表水类标准。土壤环境质量安全可控。(牵头单位:区生态环境局,责任单位:区住房和城乡建设局、区水利局、区农业农村局)

三、重点工作

(一)创建省级有机产品认证示范区。对照广元市全国有机产品认证示范市创建目标任务,强化政策支持,落实措施保障,合力推进省级有机产品认证示范区创建各项工作。坚决打好污染防治八大战役,深入实施六大行动,强化产地环境监管,扩大有机产业规模。完成猕猴桃、茯苓基地的产地环境调查、环境质量监测和产地环境适宜性评价。2019年废弃农膜(含建筑工程领域)回收率达到80%以上、处理数量达到交售量的100%,农作物秸秆综合利用率达到85%以上,畜禽粪污资源化综合利用率达到73%以上。加快推进紫升农业有机大米认证,鼓励天垠农业开展有机果酒、饮品生产。确保年底有机(转换)产品认证证书达到20张(新增认证农业产品6个,林业产品4个),打造特色产业有机核心基地2个,有机生产推广面积5万亩以上。(牵头单位:区市场监管局,责任单位:区农业农村局、区经信和科技局、区生态环境局、区商务和经济合作局、区林业局

(二)强化质量创新能力提升。鼓励企业积极争创国家、省级企业技术中心,围绕全区主导产业、战略新兴产业发展,加大共性技术、关键技术、前沿技术研发,突出企业创新主体地位,加大对科技型企业的支持力度。持续深化校企合作,大力推进科技与金融结合试点,切实加快科技成果培育转化。2019年,组织签订产学研合作协议20项以上,完成2家国家高新技术企业复审工作,新培育国家高新技术企业2家,培育中小微科技型企业30家以上,推广应用新技术、新品种、新模式20项以上,不断壮大科技创新群体。(牵头单位:区经信和科技局,责任单位:区商务和经济合作局、区市场监管局)

(三)实施优势特色农产品品牌孵化。以区域公用品牌为统领,以优质农产品品牌为支撑,以企业自主品牌为主体,大力实施区域品牌+企业品牌战略,逐步培育一批名、优、特、新农畜产品。2019年,新增三品一标”10个,地理标志证明商标3个。统筹抓好五明觉药博园和双凤(临港)现代农业园区星级创建。大力推进王家贡米等区域公共品牌运用,加大公用品牌授权、监督、管理,开展品牌维权打假保护工作,维护辖区品牌形象。(牵头单位:区农业农村局,责任单位:区市场监管局、区林业局、区经信和科技局、区商务和经济合作局

(四)开展质量对标提升行动。严格按照新修订的《标准化法》等有关规定,加强辖区内标准清理和复审,不断拓展标准化领域,全面提升康养旅游、政务服务、养老医疗等领域标准化水平。全力推进标准化生产基地的建设,推行农技人员结对基地模式,加大对种养殖基地标准化生产技术现场指导,提升农业标准化生产率。2019年,完成昭化韭黄、王家贡米等5个地方标准立项制定工作,推动《山区稻渔综合种养技术规范》上升为省级地方标准,推动紫云猕猴桃、昭化茯苓等生产技术规范转化为团体标准,完成虎跳冬枣省级农业标准化示范区验收。(牵头单位:区市场监管局,责任单位:区农业农村局、区文化旅游和体育局、区林业局、区卫生健康局、区商务和经济合作局

(五)打造休闲康养旅游度假目的地充分利用蜀道文化、三国文化、红色文化、民俗文化等文旅资源优势和独特自然生态,大力开展全域旅游示范区、天府旅游名县、特色文旅小镇创建,积极举办新中国成立70周年、广元女儿节相约广元·情定昭化万人相亲大会、乡村文化旅游节等地方性文化旅游节庆活动。2019年,新增国家AAA级旅游景区1个,新培育星级旅游企业8家。向上争取社区健身中心”“体育公园”“健身步道1—2个项目落户昭化。全力推进全域旅游示范县、昭化古城旅游度假区创建,全区文化旅游发展再上新台阶。(牵头单位:区文化旅游和体育局,责任单位:区农业农村局、区林业局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区商务和经济合作局、区生态环境局

(六)夯实质量基础工程。不断优化标准、计量、认证认可、检验检测能力建设。鼓励企业参与国家标准、行业标准的制(修)订,形成一批具有自主知识产权的先进标准。加强监督检查,确保企业使用标准现行有效、按标准执行。加强安全生产、医疗卫生、环境保护、商贸结算等领域强检计量器具台账管理,确保辖区内使用的计量器具都在有效期内。全力推动规上企业开展质量管理体系、HACCP(危害分析和关键控制点)等认证,抓好辖区检验检测机构和机动车检测机构监督监管。2019年,争取新建企业标准1个,推动10家以上企业开展企业标准自我声明,辖区企业标准公开率达到85%,强制检定计量器具定期检定率超过95%。指导2家企业完成质量管理体系转版升级,抓好6家检验检测机构事中事后监管。(牵头单位:区市场监管局,责任单位:区农业农村局、区经信和科技局、区公安分局、区交通运输局

(七)开展商标品牌提升行动。结合商标助企大走访、商标培训、地标精准扶贫工程,充分发挥农产品商标公用品牌对区域经济的带动作用。挖掘特色优势农产品潜力,建立地理标志商标梯次培育库,2019年新增地理标志证明商标3件,商标有效注册总量增长到450件,力争马德里商标国际注册实现零的突破。(牵头单位:区市场监管局,责任单位:区经信和科技局、区商务和经济合作局、区文化旅游和体育局、区农业农村局、区林业局

(八)实施质量技术人才战略。加强高层次人才公开引进和高素质专业人才培训。组织实施电商技术创业培训”“家政人员输出培训”“三区计划”“乡村文化能人支持计划”“基层业务骨干轮训支持企业开展质量技术培训,推行首席质量官培训,组织开展昭化工匠”“广元工匠遴选活动。(牵头单位:区人社局,责任单位:区总工会、区经信和科技局、区商务和经济合作局、区文化旅游和体育局、区农业农村局、区林业局、区市场监管局

(九)开展品牌立体化营销宣传。深入实施互联网+”战略,充分利用传统纸媒、户外广告、网络媒体、电视台直播平台开展立体宣传,鼓励和引导更多的中小微企业入驻电商平台,帮助企业拓展市场,有效提高产品竞争力和市场占有率。结合国家级电子商务综合示范项目,打造昭化区优秀农产品品牌。强化产地集中宣传,开展集中展示展销,积极举办各种推介营销活动,组织特色优势产品企业参加川货全国行”“惠民购物全川行动”“万企出国门等市场拓展行动,增加产品辐射度。(牵头单位:区经信和科技局、区商务和经济合作局,责任单位:区农业农村局、区林业局、区市场监管局

四、工作要求

(一)强化组织保障。各相关成员单位务必高度重视,切实加强组织领导,确定分管领导和一名联系人员,于2019625日前上报区市场监督管理局业务股(联系人及电话:杨雅琪,13980161218),并加入质量强区工作群(QQ群:335301871)。

(二)强化质量考核。区市场监督管理局将结合年度计划出台质量工作考核细则,将质量安全和质量发展纳入目标绩效考核评价内容。各乡镇(街道)、各有关部门务必加强协调配合,齐抓共管,形成合力,做到工作有计划、任务有落实、质量有保障。